Новый «налог на мусор» может быть признан незаконным: юристы указывают на нарушение статьи 24 Закона о местных финансах

Введение новой «тарифной системы на вывоз мусора» в Испании вызывает волну юридических споров.

Согласно экспертам по административному праву, действующая схема, уже применяемая в таких городах, как Мадрид, нарушает статью 24 Закона о регулировании местных финансов (Ley Reguladora de las Haciendas Locales, LRHL), а также принципы Конституции Испании.

Новая система исчисления платежей за вывоз отходов — утверждённая в Брюсселе и поддержанная как Партией народной (PP), так и Социалистической (PSOE) — основывается не на объёме фактически произведённого мусора, а на кадастровой стоимости жилья.
То есть сумма в счёте за «tasa de basuras» напрямую связана с имущественной ценностью объекта, а не с реальными расходами муниципалитета на сбор и утилизацию отходов.

Юристы считают, что этот подход превращает муниципальную «таксу» в скрытый налог, что противоречит природе подобного платежа.

Кроме того, статья 31.1 Конституции Испании запрещает введение налогов, не основанных на принципах справедливости, равенства и способности налогоплательщика к уплате, исключая элементы конфискации.

Правовая база для обжалования таких сборов существует: в постановлении от 21 октября 2002 года (RJ 2002/8710) Верховный суд Испании аннулировал муниципальные постановления, устанавливающие «таксы» без связи с реальной стоимостью предоставляемой услуги. Суд тогда указал, что подобные меры «искажают правовую природу сбора и нарушают фискальное равновесие между администрацией и гражданином».

По мнению экспертов, эта практика может повториться — и нынешняя «tasa de basuras» в итоге будет признана ничтожной.

Жители, не согласные с начислением, могут подать экономико-административную жалобу в мэрии Мадрида (через электронную sede) без участия адвоката