Ранее строительство в Испании на сельскохозяйственных землях жилых домов или других зданий запрещалось. Как правило, участок на таких землях не подлежит переводу в участок с возможностью перевода под застройку (исп. suelo urbanizable) до принятия нового генерального плана или согласно мораторию на перевод на десятки лет.
Согласно предыдущему варианту закона, принятому в 2003 году, строительство домов на неосвоенных землях автономии было запрещено. Исключение составляли только постройки, необходимые для ведения фермерского хозяйства или освоения лесных угодий. Однако несмотря на этот запрет в регионе были построены тысячи домов, в основном по причине высокого спроса со стороны иностранных покупателей. Позже правительство автономии разрешило официально зарегистрировать эти постройки, подтвердив таким образом их легальный статус.
Портал Spanishpropertyinsight приводит условия, при которых можно построить дом в сельской местности Андалусии:
зона, выбранная для строительства, не должна входить в состав охраняемых земель.
Дом должен находиться на расстоянии как минимум 25 метров от границы участка.
Расстояние до других домов должно составлять не менее 300 метров.
Площадь участка должна составлять как минимум 2,5 гектаров для сельской местности и 5 гектаров для лесных земель.
Согласно новому закону желающие построить дом должны не только получить разрешение на строительство, но и выплатить налог в размере 15 % от планируемого бюджета, который вносится после оформления разрешения. Местные власти могут уменьшать размер налога, если сочтут это целесообразным.
Новый закон запрещает создание в сельской местности так называемых «городских поселений», под которыми понимается группа зданий, объединенных общей инфраструктурой,