Брюссель выступает с претензиями в сторону Испании

Европейская комиссия предприняла формальный шаг против Испании, начав процедуру расследования в связи с тем, что Налоговая служба этой страны облагает налогом граждан-нерезидентов, которые владеют жильем в стране и регулярно им пользуются. Речь идет о налоговой практике, которая, по мнению Брюсселя, нарушает фундаментальные принципы Европейского союза, такие как свободное перемещение работников и капитала, и которая открыто дискриминирует тех, кто не имеет налогового резидентства в Испании.

В письме, отправленном в эту среду, Комиссия требует от испанских властей изменить правила взимания подоходного налога с нерезидентов (IRNR). Основное внимание уделяется налоговой цифре, которая, хотя и может показаться технической, имеет существенные экономические и юридические последствия: вмененный доход от самостоятельного использования недвижимости.

Испанское законодательство предусматривает, что физические лица, владеющие недвижимостью в Испании, не сдающие ее в аренду и не использующие в качестве основного места жительства, должны платить налог, который составляет 2% от ее кадастровой стоимости (1,1%, если стоимость была пересмотрена в течение последних 10 лет). Казначейство предполагает, что эта недвижимость приносит теоретическую прибыль, даже если реального дохода не существует, и требует облагать ее налогом. Это правило затрагивает как граждан Испании живущих в одном месте и имеющих еще один дом в другом уголке страны, так и нерезидентов. Основное место жительства в любом случае освобождается о налога. 

Брюссель видит  в этом “дискриминационное налогообложение” налогоплательщиков-нерезидентов, несовместимое с Договором о функционировании Европейского союза (TFEU) и Соглашением о Европейском экономическом пространстве (EEA).